雪中送炭三冬暖全面深改的兰州“民生就业360”样本

雪中送炭三冬暖——全面深改的兰州“民生就业360”样本

新华社兰州12月19日电 题:雪中送炭三冬暖——全面深改的兰州“民生就业360”样本

经过面试,苏晓霞回归了阔别已久的职场。“人有了存在的价值,精神头儿一下起来了。”她说。

耿爽表示,今年是中欧关系取得丰硕成果的一年。王毅国务委员此次访问欧盟总部正值新一届欧盟机构正式就职不久,双方进行了深入沟通,对外发出了深化中欧全面战略伙伴关系,共同维护多边主义和国际秩序、应对全球挑战的积极信号。概括起来讲,此次访问传递出中方对发展中欧关系的三个“始终如一”:

第二,中方推进中欧务实合作的决心始终如一。今年中欧双方签署了民用航空领域重要协定,完成了中欧地理标志协定谈判,“一带一路”与欧盟欧亚互联互通战略对接也在顺利推进当中。在全球经济下行压力加大的背景下,中欧双方经贸合作依然逆势而上,交出了不俗的成绩单。中方愿与欧方进一步强化优势互补,打造中欧绿色伙伴、数字伙伴和自贸伙伴关系,促进双方经济社会的发展和民众福祉的提升。

苏晓霞的情况,董淑萍是一点一点知道的。作为就业专干,她常常要走街串巷,了解辖区居民的就业情况。“刚入户时,苏姐不愿意吐露心声。后来慢慢熟悉,才知道她是学会计的。”她说。

发现问题后,复旦大学立刻做出了反应。“经过调研发现这部分学生在学习习惯、学习方法、应对压力等方面都存在问题,他们迫切需要在学习和发展两个方面获得专业指导。在这个背景下,2015年,在前期辅导员、书院导师、学生组织的工作格局基础上,学校成立了复旦大学学生学习发展中心。”徐阳说。

有记者提问,中国国务委员兼外交部长王毅刚刚结束了对欧盟的访问,这也是他今年第二次率团到访布鲁塞尔。中方如何评价此次访问?对中欧关系未来发展有何展望?

如今,我国承载着世界上规模最大的高等教育体系,大学生庞大的数量、多样的背景让大学的学业辅导工作面临很大的难度。

现在苏晓霞能脱开身了,找工作却成了难题。“不是不想工作,是不敢想。在家宅了10年多,人都散了神。聊的是家长里短,人越活越像‘大妈’了。”她说。

苏晓霞读大学时学会计专业,曾在职场打拼。一系列的家庭变故改变了她的人生轨迹。“2008年孩子出生后,我就辞职了。除了带孩子,还要照顾3位老人。家里的收入全靠在外打工的丈夫。”回想母亲患尿毒症、婆婆患白血病、孩子尚小的那几年,苏晓霞连连叹气。

“苏姐变年轻了。看到她精神面貌大为改观,我也是满满的成就感,心里舒坦。”董淑萍说。

城关区是兰州市的主城区,人口密度大,常住人口超过143万人,外来流动人口45万多人。城关区就业服务中心主任侯舜元介绍,中心坚持问题导向,扭住深层次矛盾和重点难点问题持续发力、精准发力,以“民生就业360”为载体,打造全方位公共就业服务机制,使公共就业服务从宏观式服务向标准化服务、从被动服务向主动服务转变。

徐阳介绍,复旦大学根据本科生不同阶段的特点,将一年级的学业指导重点定位在适应,二、三年级重点定位在提升,四年级的重点定位在拓展,经过10多年探索和实践,中心对于学业困难的学生早发现早干预,对学习拔尖的学生早关注早培养。

家长没有办法给出专业的意见,学校里没有老师可以帮她权衡利弊,王芳楠只能坚信自己喜欢的“白月光”就是正确的学业发展方向。好不容易,她申请到了这个专业的辅修机会,但是大一大二时可供辅修的课程少,很多课程都选不上,中间她一度感到自己可能不得不放弃了。如今,大三的她正在拼命修两个专业的课程,但无论从情感上还是时间投入上,她都更加钟情辅修专业。

10年前,清华大学曾对2004年-2008年间该校心理辅导中心接受心理咨询的学生数据进行过一次统计。数据显示,在该校受理的心理咨询求助中,有70%的求助者是需要发展性帮助的,其中有30%以上的问题涉及学业方面的困扰。这些问题显然不是依靠现有的心理辅导中心老师就能解决的。

(应采访对象要求,文中学生均为化名,原题为《高校严字当头,“我该怎么学习”成头号难题》)

大学生:找不到学习方法是常事

当前,不少高校的学业指导工作正在从孕育期迈入职业化阶段,但是,如何让学业指导工作落到实处还需要高校付出更多的努力。据了解,如今不少高校的学业指导机构还是“虚拟状态”,机构人员由其他部门老师兼职更是常态。国内高校的学业指导机构基本都挂靠在某个校级机构下,主管机构包括学工部门、教务处、团委等,这也导致“专业力量没有抓手”。

“这么多学生进入高校意味着学生群体的多样性,意味着我们作为教育者要意识到多样性带来的可能。”清华大学教育研究院教授史静寰表示:“更多的学生在同样的课程学习当中会有不适应,会有困难,所以多样性的学生需要多样性的学习指导和学习帮助。”

高校如何帮助大学生正确学习,成为这个严字当头时代里的关键问题。

“要做好这项工作,专业化的支持不可缺少。”詹逸思说。

变化来自今年5月社区工作人员的一次“牵线”。兰州市城关区草场街街道亚太社区就业专干董淑萍在工作群中发现了一条就业信息:招出纳。“这不是苏姐的专长吗?”董淑萍马上联系了辖区居民苏晓霞。

绿通车即运输鲜活农产品、可在高速上免费走绿色通道的车辆。不过,高速公路中常有冒充绿通车的普通货车。以往,需花费大量人力物力检测“山寨”绿通车。目前,亚信科技正着力基于区块链技术,构建高速绿通车智能监管系统。

“在大学学习,多半要靠自己。”

“都是笨功夫,但确有实效。说到底还是工作做细了。”董淑萍说。

近几年,兰州市城关区通过职业技能培训、创业项目对接、创业经验分享等,提升就业困难人员的能力,让他们参与到社会发展中,享受发展的红利。

就业困难人员是一大重点。城关区就业服务中心街道社区就业管理办公室主任谭超说,就业困难人员普遍年龄大、学历低、技能少,有就业的愿望,但找不到就业的门道,也缺乏走出去的信心。当地依托就业服务中心、街道、社区,动员200余名就业专干,主动为就业困难人员寻找就业信息。

耿爽强调,明年是中国同欧盟建交45周年,双方将迎来一系列重要交往。中方愿同欧方一道,确保一系列重要政治日程取得成功,推动双方务实合作取得更多成果,规划好中欧合作的新蓝图,推动中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系不断迈上新台阶。(完)

学业辅导亟需专业化支持

如今,职业技能培训也出现了新面貌。茶艺、美甲等符合当下市场需求的项目,受到就业困难人员的欢迎。“今年我们社区就办了4次免费培训,每期15天、参训人员约30人。现在已经有2人开起美甲小店了。”董淑萍说。

而从专业发展上来看,雨茵认为学校的专业设置与行业实际情况脱节较大。在几个行业单位实习之后,她发现“自己以前看专业都是‘隔层纱’的”,在未来发展上,她感觉“学校能提供的帮助和指导不大。对于专业,也曾有过‘信念感’的动摇”。

12月17日,志丹县文化艺术培训中心唢呐演奏员贾鹏程(右一)在城关小学传授唢呐技艺。

清华大学一项针对“985工程”高校学业指导工作的调查显示,截至2019年,全国39所“985工程”高校中,已有26所高校成立校级学业指导机构,占比67%。对比2017年,仅两年的时间就新增了10所。

“系统基于区块链数据的可信任性,可逐步完善绿通车货物、车辆、司机等信息的收集建库工作,并通过各类维度的信息统计分析,为后续制定灵活多变的高速通行费率优惠等手段提供精确的、符合实际业务状况的数据基础与运营分析策略。”周德平说。

复旦大学(分数线,专业设置)学生学习发展中心的成立,源于一次学生们的“学习危机”。该校党委学生工作部部长徐阳表示,2013年,学业困难的学生原本分散在专业基础课里,后来在大类基础课里集中呈现,学业预警人数、试读人数、退学人数都呈现了增长趋势,因学习问题引发心理问题的人数也明显增加。

亚信科技智慧交通领域专家周德平介绍,该系统主要利用区块链去中心化、信息不可篡改、多节点维护等特性,在保障平台所有数据可靠性的基础上,完善高速绿通车的预约、监测、查验、免费通行等全流程,并结合可定义的基于农户企业、车辆、司机的积分信用系统,根据绿色货品预约信息、车辆通行记录信息、查验结果信息等自动调整积分信用,提高高速绿通车的通行效率,最大程度杜绝逃费、漏费等现象。

清华大学学生学习与发展指导中心副主任詹逸思表示:“现在学生的学习特点变化很快,学业指导其实很需要教育学、心理学、学习科学等学科支持,如此,我们才能科学把握学生实际行为习惯和学习规律。”

下笨功夫“打捞”就业供求信息

事实上,对清华大学(分数线,专业设置)里的高材生来说,怎么学习也是一个难题。

中国青年报·中国青年网记者通过采访多名在校大学生发现,在学习方面,“靠自己”成为绝对的主流。高中的那一套学习方法显然已经不适合大学。如何找到正确的学习方法?如何对自己的学业和未来发展进行合理规划?很多大学生表示,在学业发展上,很少能得到学校的帮助,只能“摸着石头过河”。

严字当头,大学生也需要学业辅导

对于高校学业辅导工作存在的问题,教育部思想政治工作司副司长余先亭在2019年高校学业辅导工作研讨会上表示,“随着00后进入高校,他们自主意识进一步加强,眼界更加开阔,特别是在融媒体时代的环境中,很多大学生产生了迷茫,部分学生对‘为谁学,为什么学,学什么’等问题认知不清晰,无法产生学习的内生动力,部分学生还存在学习能力不足、学习不及时等问题。”

在学习方法上,虽然听的课比自己的同学多,但王芳楠一直“GET”不到老师的重点。“老师们现在都习惯用PPT,有时候我就很迷茫,不知道该记什么,哪些是重点、考试要考什么”。

第三,中方致力于加强中欧全球事务协调、共同维护多边主义的立场始终如一。面对保护主义、单边主义逆流,中欧作为当今世界两支重要力量,绝不能袖手旁观,必须携手应对,展现责任担当。双方应始终高举多边主义旗帜,在坚持维护自由贸易、完善全球治理、应对气候变化等领域继续加强协调合作,为世界持续提供稳定性、开放性和正能量。

从“扯‘闲篇’”到“谈业务”

如今,王芳楠又面临一个难题:考研方向是辅修专业,很难在学校里找到相关的指导和支持。“无论是考研还是保研,我都不知道可以通过什么渠道获知自己需要做哪些准备。现在只能通过师兄师姐的经验去尝试”。

党的十八大以来,全面深化改革稳步推进。如何通过改革让群众共享发展成果、提升群众的获得感和幸福感,成为摆在城关区就业服务中心面前的重要课题。“民生就业360”就业服务改革,是破解就业难题的一把钥匙。

如今,当大学进入严字当头的时代,国家已经从宏观上着手推动高校的学业辅导工作。

延伸触角千方百计做好就业培训

近年来,陕西省延安市志丹县城关小学积极开展科技、劳动、音乐、绘画、诵读经典等兴趣团队活动,并将腰鼓、剪纸、民歌、唢呐等地方文化纳入校本课程。

对于北京一所双一流高校信息资源管理专业的大三学生王芳楠来说,几年的大学生活是迷茫和摸索的过程。

工作也打开了她的社交圈。“以前看老同学发展得好,自己却待在家里,很少与他们联系。现在和‘失联’的老同学重新联系上了,大家干同一行,常常聊业务。”

在甘肃省兰州市城关区,许多就业困难人员依托“民生就业360”就业服务品牌,在职场找到自身价值,切实感受到全面深化改革释放出的民生红利。

“对就业服务机构来说,最重要的是有服务意识,要以人为本。”侯舜元说,除了让就业困难人员掌握一技之长外,还要做通人的思想工作,引导其改变陈旧就业观念,避免“坐享低保”,树立拼搏奋斗的理念,积极融入社会。

第一,中方重视欧洲的态度始终如一。中方一贯以积极、正面的心态看待欧洲,一贯把欧洲视为重要合作伙伴和中国外交的优先方向之一。我们坚定支持欧洲一体化进程,坚定支持欧盟团结壮大,坚定支持欧洲在国际事务中发挥更大作用。中欧之间没有根本利害冲突,是互利的合作伙伴,而不是零和的竞争对手。中国对欧政策具有高度稳定性和连续性。我们相信新一届欧盟机构也会保持对华政策的延续性和前瞻性,积极发展对华关系。

今年10月,教育部印发了《关于深化本科教育教学改革全面提高人才(培养质量)的意见》,明确要建立健全本科生学业导师制度。如今,许多高校相继成立了专门的学业辅导机构,配备了专兼职的咨询师,有力支持了人才培养的质量提升。

根据全球最权威的学业咨询国际专业协会——全球学业咨询协会(NACADA)在其学业指导手册《什么是学业指导》中给出的定义,学业指导是一种发展性过程,帮助学生认清他们的人生和职业目标,并通过教师帮助他们实现这些目标;同时也是一个决策过程,学生通过和指导者交流获得信息,认识到自己所受教育可能带来的最大潜能。

学业辅导,不仅是“辅导功课”。

在清华大学,学生学习与发展指导中心将不同类别学生常见的学习发展困惑,分为学习科研、能力提升和生涯规划三大类十余小类,通过一对一咨询、讲座工作坊、具体的课程答疑等方式,对学生进行“有点有面”的指导。

为了获得更丰富的就业线索,就业专干常常“扫街”。董淑萍说,去店铺采集招工信息后统一免费发布,解决了店主自行招聘量小面窄的问题。就业专干长期走访辖区居民,了解他们的实际困难和个人特点,把岗位带到群众家里,既温暖了人心,又鼓舞了精神。

黑色大衣,红围巾,略施粉黛。年底将至,工作繁忙,45岁的苏晓霞却精神满满。几个月前,她还是倦懒模样,随便套一身衣裳,“晒着太阳和院里的老大妈扯‘闲篇’”。

与此同时,余先亭认为,高校学业辅导体系还未完全构建形成,专业教师和辅导员参与学业辅导的意识和能力仍待提升,学业辅导的理论创新和实践创新还有所欠缺。

在北方一所普通高校就读文科类专业的大三学生雨茵说。在学校的几年里,她一直紧跟学校的课程安排努力学习,但是她发现,学校在课程质量、教学管理等方面比较照顾平均水平的同学,学有余力的自己还需要自学去深挖和补充。

“大一的时候真的挺迷茫的,因为之前不太了解这个专业,来到学校才发现自己不是很喜欢,对很多课程也没有太大兴趣。我上课时经常在想:我到底在学什么?我以后要干什么?……这种‘怀疑人生’的感觉挺多的。”这让王芳楠十分失落,曾经差一分错失的专业也成为她心中的“白月光”。

2009年,清华大学成立国内首批专门针对学生学业问题的学习与发展指导中心。在创立之初,一直有人问:能考上清华说明学习能力很强,为什么还会有学业问题?该中心主任耿睿告诉中国青年报·中国青年网记者:“清华学生在学业上的挑战其实很大。从选哪些课、是否修读双学位到整个大学期间学业如何规划,困难和问题都是普遍存在的。”

不久前,北京大学(分数线,专业设置)教育学院实施的“高校教学质量与学生发展监测”项目调查显示,本科院校所面对的主要学生群体包括:虽然自主性学业参与度较高、但对未来尚未形成明确规划的“目标探索型”学生(占比10.4%),既无明确的自我发展规划、自主性学业参与也较低的“学业倦怠型”学生(29.2%),虽抱有清晰的自我发展目标定位、却在行动上滞后的“志行脱节型”学生(32.8%)。在本科院校中,近42%在校生对于未来没有清晰的生涯规划。